中国银河 中央社会工作部：新就业群体熟悉基层，将引导参与社会治理

9日上午，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍发展社会主义民主有关情况。中央社会工作部新闻发言人、副部长赵世堂在会上表示，新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，是经济社会发展不可或缺的重要力量。近些年来，新就业群体规模不断扩大，他们奔忙在路上、在“云端”，是保障城市运转、满足群众需求的重要纽带。去年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新就业群体服务管理的意见》，对新就业群体的服务管理，包括引导参与社会治理作出系统部署。中央社会工作部和有关方面一起，认真落实党中央决策部署，以关爱凝聚为支撑，以治理赋能为抓手，加强服务和管理。

首先是维护新就业群体的合法权益。回应他们期盼职业安全、社会保障等诉求，引导督促平台企业依法规范用工，保障新就业群体劳动报酬、休息休假、劳动安全、社会保险等方面的合法权益，推动构建和谐劳动关系。例如，聚焦损害新就业群体权益的突出问题，去年，我们与有关部门一起开展了平台算法综合治理，先是在8家重点平台企业开展治理，今年在巩固去年治理的基础上，又拓展到25家重点平台企业和地方性平台企业，取得积极进展和成效。新就业群体关注的比如说派单不合理、计价规则不透明等问题得到了改善。赵世堂介绍，近期，一些地方推出“等灯加时”措施，骑手在等待红灯的时候，系统暂停计时，让骑手更从容、更安全。

二是加强关爱凝聚。针对快递员、网约配送员经常遇到的进门、停车、充电，以及网约车司机遇到的用餐、休息等需求，各地各有关部门加强“友好场景”建设，打造友好社区、友好商圈、友好学校等，让他们的奔忙之路更顺畅。许多地方依托高速公路服务区、加油站，建设了“司机之家”等休息服务场所，让货车司机能够车停得放心、睡得安心。有的地方还推出骑手公寓，协调解决新就业群体“一张床、一间房”等需求，不少地方还提供实用技能培训，让新就业群体居有所盼、发展有奔头。

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三是引导参与社会治理。新就业群体穿梭在大街小巷，他们不仅服务于各行各业，还发挥熟悉基层的优势，协助收集民意、排查风险隐患、开展应急救援。比如，现在很多随手拍、随手传，也发挥了重要作用。我们也经常听到、看到他们的善行义举。赵世堂举例说，最近浙江湖州一辆轿车涉水时熄火抛锚，4人被困车中，一名辅警跳下水往车跟前游，就近的外卖小哥也下水和辅警联手救助，短视频引起国内外许多网友的关注，生动体现了中国社会守望相助的温暖。

赵世堂表示，“十五五”时期，我们将与有关方面一起，进一步加强新就业群体服务管理，在维护合法权益、强化关心关爱、促进社会融入、引导参与社会治理等方面持续发力，帮助解决急难愁盼问题，引导他们为推进社会治理现代化贡献更大力量。 

南方+记者 王诗堃中国银河